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简述河北省超低能耗建筑示范建设

来源:被动房网作者:程才实  河北省住房和城乡建设厅

简述河北省超低能耗建筑示范建设 拷贝.jpg


本文所称“超低能耗建筑”,曾经有过“被动房”“被动式低能耗建筑”“被动式超低能耗绿色建筑”“被动式超低能耗建筑”等称谓。除了标准名称、引用资料等,本文在正常叙述中均采用“超低能耗建筑”之说。


如同全国许多地方一样,时光倒退到10 年前,燕赵大地几乎无人知晓上述概念。如今,超低能耗建筑在河北已经有较高的认知度,其影响力正由业内向全社会扩展,并逐渐成为社会推崇、大众向往的一种建筑,累计建设超低能耗建筑面积居全国首位。


现将情况简述如下。


总体情况


1 建设面积及其效益


到2018 年底,全省累计建设超低能耗建筑近30 个、213.42 万平方米,其中竣工16 个、27.52 万平方米,超低能耗区域面积分别为177.87 万平方米和25.69 万平方米。石家庄市已建设超低能耗建筑百余万平方米,包括36.78 万平方米(超低能耗区域面积31.24 万平方米)的南焦城中村改造项目等。


按超低能耗区域面积177.87 万平方米测算,年可节约4.002 万吨标准煤,减少二氧化碳排放10.49 万吨,减少二氧化硫排放0.034 万吨。其经济效益、社会效益和生态环境效益已经或正在逐步显现。2018 年5 月30日,住房城乡建设部《中央城市工作会议精神落实情况》第79 期刊载《河北省大力推进超低能耗绿色建筑发展》一文,全面介绍了河北省超低能耗建筑工作经验。


2 大型项目及其进度


全球最大、建筑面积120 万平方米(超低能耗区域面积80 余万平方米)的高碑店市列车新城项目,一期一标段26.8 万平方米(超低能耗区域面积21 万平方米)主体全部完工,二标段17.4 万平方米(超低能耗区域面积13.8 万平方米)已经开工。

作为规模宏大的超低能耗建筑集群,2018 年初在德国慕尼黑举办的第22 届国际被动房大会上,“高碑店·列车新城”获得了中国首个PHI 区域预认证。按超低能耗区域面积80 万平方米测算,列车新城项目年可节约1.8万吨标准煤,减少二氧化碳排放4.72 万吨,减少二氧化硫排放153 万吨。


3 项目覆盖及其影响


目前,全省13 个市(11 个设区市+2 个省直管县)已有10 个开展了超低能耗建筑建设,占76.92%。全省超低能耗建筑建设在国际上产生了影响力。2019 年9 月,以“被动房——通向舒适、繁荣、可持续的全球共同之路”为主题的第23 届国际被动房大会将在高碑店召开,这是大会举办23 年来首次走进亚洲、落地中国,将对推动河北省乃至全国超低能耗建筑发展起到重要作用。



先河工程


河北省秦皇岛“在水一方”超低能耗建筑项目,是当今世界最先进节能房屋技术在中国最早的实践,因而成为我国建筑节能领域令人仰视的高地,如图所示。“在水一方”住宅小区C 区一期工程4 栋住宅楼,建筑面积 28,050m²,2012 年3 月开工。2013 年10 月德国专家对C15 号楼(建筑面积6,718m²)进行的气密性测定结果为0.26,通过了德国能源署质量认证,标志着我国第一座超低能耗建筑的诞生。


“在水一方”住宅小区C 区二期工程两栋住宅楼,建筑面积21,098m²,2014 年3 月开工,2016 年上半年竣工。其中的C22 号楼(建筑面积11,314m²)与75%节能住宅相比,建造成本增加577.1 元/m²,但其社会、经济、环境效益非常显著。


2014 年第11 期住房城乡建设部《建设工作简报》刊载6,000 余字的《河北省被动式低能耗建筑示范作用明显》一文,总结归纳出“在水一方”中德示范工程的意义主要体现在八个方面:


一是增强了提升建筑能效水平的信心;二是找到了一个提高幸福指数的新途径;三是提供了降低城市建设费用之借鉴;四是助推了一部建筑节能标准的诞生;五是提示中国建材行业研发新的技术;六是精细施工对建筑业产生重要影响;七是样板带动作用在建设中已经显现;八是要用一种精神推动节能建筑工作。


到2018 年底,“在水一方”累计接待各地学习观摩人员702 批次、8,518 人次,覆盖全国各省、市、自治区。学习观摩人员包括建筑设计、建筑施工、工程监理、房地产开发、科研机构、政府主管部门等。


研究论证

开展了《河北省发展被动式低能耗建筑的可行性研究及建议》等课题研究工作。德国“被动房”建筑节能理念引进中国后,河北省在全国最早开始了试点工作。那么,河北省发展超低能耗建筑是否具有可行性,尤其是引进的技术如何才能落地呢?这些问题是政府主管部门急需解决的课题。


本课题研究主要为政府决策提供依据,由河北省建筑科学研究院承担。课题内容既有政策性的研究及建议,也有技术性的支撑和创新。其主要内容和创新点如下:


(1)从环境气候条件、建筑类型适用性、居民生活习惯、技术可行性、经济可行性、政策可行性六个方面,对河北省的现状进行分析研究,得出河北省发展超低能耗建筑适用可行的结论,提出了超低能耗建筑的发展策略。


(2)政策研究方面,通过河北省建设“建筑节能省”可持续研究,构建了“建筑节能省”的总体目标及指标体系,并提出了政策性保障措施建议,其中很重要的一项是提升建筑能效。


(3)通过超低能耗建筑外围护结构保温体系研究,给出了适用于河北省超低能耗建筑的外围护结构保温体系性能保障的技术措施和做法,为发展超低能耗建筑提供了技术保障。


(4)按照课题鉴定意见和建议,作为后续支撑技术研究的经济型超低能耗建筑技术研究,分析了建筑能耗的影响因子及权重比例,构建了严寒、寒冷地区经济型超低能耗建筑的技术指标体系,提出了适用于经济型超低能耗建筑的施工措施建议。


依据《河北省发展被动式低能耗建筑的可行性研究及建议》研究成果,河北省及其各地陆续出台了促进超低能耗建筑建设的相关引领性政策。


建言献策

河北省住房城乡建设厅建筑节能与科技处负责同志向中共河北省委、河北省人民政府人民群众建议征集办公室提出工作建议——《应大力推广被动式低能耗建筑》。该建议刊载于2016 年第13 期《人民建议》,主要内容包括:一是摆上重要位置;二是出台激励政策;三是开展宣传培训;四是强化相关管理。


河北省人民政府主要领导和分管领导均作出重要批示。其中,省政府主要领导批示:“应开展示范工程。”省政府分管领导批示:“所谓‘被动式低能耗建筑’, 我省是走在全国前列的,已有成功范例。请住建厅系统总结秦皇岛建被动式住宅的经验,拿出在全省推广的意见。


随后,河北省住房城乡建设厅主要负责同志就贯彻落实省政府领导批示精神提出明确要求,厅建筑节能与科技处在已有工作的基础上,对秦皇岛“在水一方”(也包括其他示范项目,如保定、张家口、邯郸、定州等地项目),就技术经济、开发运营、使用者满意度等,进行深入的跟踪分析,有针对地提出了具体的推动措施,有效地推进了全省超低能耗建筑示范建设。


为了落实好省政府领导对《应大力推广被动式低能耗建筑》批示精神,采取的主要措施有:


(1)根据开展超低能耗建筑示范建设工作的需要,在省级建筑节能专项资金使用中,提高对超低能耗建筑示范建设支持的比重。自2018 年起(2017 年底提前下拨)对超低能耗建筑示范项目的省级补助资金,由原来的补助10 元/m²、单体项目不超过80 万元/m²,增加到100 元/m²、单体项目不超过300 万元/m²。


(2)将超低能耗建筑列入省级机关作风整顿“突破性工作”(每个省直厅局只列一项突破性工作),目标为“超低能耗建筑综合发展水平位居全国领先行列”。2017 年6 月24 日,省《作风整顿快讯》以《省住建厅:超低能耗建筑取得新突破》为题予以报道。


(3)加快两项标准的编制工作。随着中德合作示范项目的相继完成,亟待继续加快编制《被动式低能耗建筑施工及验收规程》《被动式低能耗公共建筑设计标准》,为超低能耗建筑发展提供新的技术支撑,进而推进全省超低能耗建筑标准体系的建设。


河北省政府对人民群众的建议工作有一套比较严格的工作程序。以《应大力推广被动式低能耗建筑》为例:省人民群众建议征集办公室接到省政府领导批示后,向省住房城乡建设厅发《关于交办人民群众建议的函》;省住房城乡建设厅按规定的时间要求反馈办理结果的情况报告。此次反馈的要点:一是高度重视,做出周密部署;二是深入调研,把握示范全貌;三是加大力度,确保工作成效。该建议被评为河北省2016 年度优秀人民建议一等奖,得到中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅的表彰。


此外,河北省住房城乡建设厅建筑节能与科技处负责同志向中共河北省委、河北省人民政府人民群众建议征集办公室提出的另一项工作建议——《雄安新区绿色建筑建设的十项建议》,刊载于2018 年第 1 期《人民建议》,省政府分管领导也做出了批示。


该建议提出,要“把雄安新区建成‘全国超低能耗绿色建筑示范区’,在土地政策、规划服务、资金支持、税费减免、标准制定、建材选择、绿色施工、竣工验收、项目认定和运营管理10 个方面,全面开展超低能耗绿色建筑示范,为我国规模化发展超低能耗绿色建筑提供借鉴,并且要有引领世界发展方向的自信。


标准支撑

自2015 年2 月27 日至2019 年1 月1 日,河北省先后编制、实施4 部(其中一部属于修订)超低能耗建筑标准,1 部节能构造图集,5 项省级施工工法。目前,继续组织编制相关标准,构建全省的超低能耗建筑标准体系。基本情况如下:


(1)《被动式低能耗居住建筑节能设计标准》。河北省工程建设标准,DB13(J)/T177-2015。主编单位:住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、河北省建筑科学研究院、河北五兴能源集团秦皇岛五兴房地产有限公司。参编单位:同方人工环境有限公司等11 个单位。技术支持单位:德国能源署(dena)、瑞典驻华大使馆环境科技中心(CENTEC)。批准部门:河北省住房和城乡建设厅。2015 年2 月27 日发布、2015 年5 月1 日实施。


本标准系我国第一部被动式低能耗居住建筑节能设计标准,在此类标准的编制及实施方面具有开创性意义。鉴于该标准在中国超低能耗建筑发展史上重要的影响作用,现据其“前言”将有关背景、主要技术内容等简记如下:


“自2007 年起,我国住房和城乡建设部科技发展促进中心与德国能源署(dena)在建筑节能领域开展合作,双方选择了在中国推广建设‘被动式房屋’的课题。2011 年6 月我国住房和城乡建设部与德国交通、建设和城市发展部签署了《关于建筑节能与低碳生态城市建设技术合作谅解备忘录》,发展被动式低能耗建筑,以期最大限度地降低建筑能耗。在双方技术人员的紧密合作下,秦皇岛五兴房地产有限公司在‘在水一方’住宅项目中成功地建造了‘被动式低能耗建筑’,经检测,其性能完全符合要求。随后编制组在借鉴德国经验和瑞典被动式房屋标准的基础上,总结试点经验,参照中国现行的相关标准、规范,完成了本标准的编制工作。


“本标准的主要技术内容包括:总则,术语和符号,室内外空气及计算参数,基本规定,热工设计,采暖、制冷和房屋总一次能源计算,通风和空调系统设计,关键材料和产品性能,施工、测试、工程认定及运行管理,以及附录和条文说明。


(2)《被动式低能耗建筑施工及验收规程》。河北省工程建设标准,DB13(J)/ T238-2017。主编单位:河北省建筑科学研究院、河北建工集团有限责任公司。参编单位:中为建筑工程有限公司等7 个单位。批准部门:河北省住房和城乡建设厅。2017 年6 月25 日发布、2017 年9 月1 日实施。


本规程系统总结了近年来河北省被动式低能耗建筑工程施工的实践经验和施工技术,并在广泛征求意见的基础上编制的。本规程共分为7 章,主要内容包括:总则、术语、基本规定、墙体工程、门窗工程、屋面与楼地面工程、验收。其《总则》“1.0.1 为加强被动式低能耗建筑的施工管理,规范施工技术,统一施工质量验收标准,保证工程质量,制定本规程。


(3)《被动式超低能耗公共建筑节能设计标准》。河北省工程建设标准,DB13(J)/263-2018。主编单位:河北省建筑科学研究院。参编单位:河北省绿色建筑产业技术研究院等14 个单位。批准部门:河北省住房和城乡建设厅。2018 年6 月23 日发布、2018 年9 月1 日实施。


本标准的主要技术内容包括:总则、术语、基本规定、热工设计、建筑设计、建筑设备系统设计和有关附录等。其《总则》“1.0.2 本标准适用于河北省新建、改建和扩建的被动式超低能耗公共建筑的节能设计。”其《基本规定》“3.0.1 被动式超低能耗公共建筑节能设计应采用性能化设计方法,以控制建筑能耗指标为导向进行设计。


(4)《被动式超低能耗居住建筑节能设计标准》。河北省工程建设标准,DB13(J)T 273-2018。主编单位:河北省建筑科学研究院、河北建筑设计研究院有限责任公司、河北建工集团有限责任公司。参编单位:河北建研建筑设计有限公司等10 个单位。批准部门:河北省住房和城乡建设厅。2018 年9 月25 日发布、2019 年1月1 日实施。


本标准是经过广泛深入调查研究,认真总结工程经验,在原《被动式低能耗建筑节能设计标准》(编号DB13(J)/T177-2015)的基础上,修订而成。本次修订后共分6 章3 个附录,主要技术内容包括:总则;术语;技术指标;供暖、空调和建筑总一次能源需求计算;建筑设计;通风、空调与照明系统设计和相关附录等。


(5)《被动式低能耗居住建筑节能构造》。河北省工程建设标准设计,DBJT02-109-2016;图集号:J16J156。主编单位:秦皇岛市城乡建设局、秦皇岛市建筑设计院、秦皇岛五兴房地产有限公司。批准部门:河北省住房和城乡建设厅。实行日期:2016 年6 月1 日。


《被动式低能耗居住建筑节能构造》适用范围:100m 以下剪力墙和砌体结构的被动式低能耗居住建筑(以下简称被动房)。编制内容:本图集包括外墙保温、内墙保温、楼面保温、屋面保温、阳台保温、变形缝保温、女儿墙保温、外窗安装、屋面上人孔、太阳能集热器防热桥支架、室外空调板(支架)、避雷节点、水电管道穿墙穿楼板的构造做法。


(6)5 部省级施工工法


1)《被动式低能耗房屋外墙无空腔外保温系统施工工法》。批准时间:2013 年;完成单位:河北省第三建筑工程有限公司)。


2)《被动式保温型外墙施工工法》。批准时间:2014 年;完成单位:河北建工集团有限责任公司、河北建研科技有限公司。


3)《被动式保温型屋面施工工法》。批准时间:2014 年;完成单位:河北建工集团有限责任公司、河北建研科技有限公司。


4)《外挂式被动保温隔热窗施工工法》。批准时间:2014 年;完成单位:河北建研科技有限公司、河北建工集团有限责任公司。


5)《被动式房屋地源热泵系统施工工法》。批准时间:2014 年;完成单位:河北建研科技有限公司、河北建工集团有限责任公司。


政策支持

1 省级层面


根据河北省工程实践测算,超低能耗建筑的增量成本:住宅项目约600 元/m²,公建项目约1,000 元/m²。


自2014 年开始,省财政每年安排建筑节能专项资金,对超低能耗建筑建设进行补助。补助标准为:10元/m²,单个项目最高不超过80 万元。自2018 年开始,补助标准调增为:100 元/m²,单个项目最高不超过300万元。


2 市级层面


石家庄、保定、张家口、衡水、承德、定州等市,均出台了超低能耗建筑建设支持政策。现以石家庄、保定、张家口三市为例简要介绍:


(1)石家庄市


2018 年2 月14 日,石家庄市人民政府印发《关于加快推进被动式超低能耗建筑发展的实施意见》(石政规〔2018〕3 号)明确:


1)给予用地支持。对按照被动房标准要求建设的项目,优先保障用地。


2)在容积率上给予支持。在办理规划审批(或验收)时,对于采用被动房方式建设的项目,按其建设被动房的地上建筑面积9% 给予奖励,不计入项目容积率。奖励的不计入容积率面积,不再增收土地价款及城建配套费用。


3)优化办事流程。为被动房项目报建手续开辟绿色通道。对主动采用被动房方式建造的单体建筑,投入开发建设资金达到工程建设总投资的25% 以上和施工进度达到主体动工(已取得《建筑工程施工许可证》),可办理《商品房预售许可证》;被动房建筑在办理商品房价格备案时,可上浮30%。


4)给予差别热费(居民)和热力贴费(非居民)减免。支持优先采用清洁能源作为被动房补充供热方式。不参加集中供热的免收差别热费(居民)和热力贴费(非居民);参加集中供热的差别热费(居民)和热力贴费(非居民)按20% 收取,用户实行计量收费。


5)给予财政补贴。对符合被动房节能标准的建筑项目,竣工后经专家评定,达到被动房建设标准,由市财政给予补贴。


2018 〜2019 年开工建设(已取得《建筑工程施工许可证》时间为准)的,每平方米补贴200 元,单个项目不超过300 万元;2020 年开工建设(已取得《建筑工程施工许可证》时间为准)的,每平方米补贴100 元,单个项目不超过200 万元。政府投资项目,增量成本部分可计入投资预算。


2018 年5 月25 日,石家庄市住房城乡建设局、发展改革委、城管委、国土资源局、城乡规划局、财政局、行政审批局7 部门联合印发《关于落实被动式超低能耗建筑优惠政策工作的通知》(石住建办[2018]108 号),从9 个方面进行了细化,明确了部门责任分工。


(2)保定市


2018 年6 月9 日,保定市人民政府印发《关于推进被动式超低能耗绿色建筑发展的实施意见(试行)(保政函)〔2018〕54 号》明确(摘要):


1)给予用地支持。到2019 年,超低能耗建筑用地面积不少于当年建设供地面积总量的10%;到2020 年,应不少于20%。


2)明确非计容面积。对于采用超低能耗建筑方式建设的项目,地上建筑面积9% 不计入项目容积率。非计容面积不计征城市基础设施配套费、不再增收土地价款。


3)创新举措、优化办事流程。对采用超低能耗建筑方式建造的单体建筑,投入开发建设资金达到工程建设总投资25%以上和施工进度达到正负零的,可办理《商品房预售许可证》。


莲池区、竞秀区、高新区商品房备案价格可上浮30%;其他县(市、区)、开发区依据本地实际情况,自行制定出备案价格调整幅度。


4)争取财政资金支持。市住建主管部门支持并配合项目建设单位申请省超低能耗建筑示范补助资金。各地政府及财政、住建部门,要支持超低能耗建筑项目建设单位,向省财政厅申请免征城市基础设施配套费。


5)鼓励未开工项目改建超低能耗建筑。已取得土地、规划等手续,尚未开工建设的项目,改建超低能耗建筑的,同等享受相关优惠政策,有关部门配合办理变更手续。


6)鼓励农村建设超低能耗建筑。在条件成熟的情况下,鼓励农村建设超低能耗建筑样板房,以发挥引领示范作用。各地可自行制定奖励(鼓励)政策。


7)鼓励开展装配式超低能耗高品质绿色示范项目。可享受装配式建筑和超低能耗建筑相关政策。


(3)张家口市


2017 年6 月14 日,张家口市人民政府《关于推进建筑产业现代化大力发展的实施意见》(张政字)[2017]29号明确(内容摘要):


1)实行面积奖励。对于采用被动式低能耗绿色建筑技术的商品住宅项目,在办理规划审批手续时,其外墙保温层的建筑面积(不超过建筑规划面积的3%)可不计入成交地块的容积率。


2)财政奖补支持。市、县(区)政府建立专项资金,对被动式低能耗绿色建筑技术项目予以补贴。


补贴标准:新开工建设的城镇棚户区改造和商品房项目,由市政府予以每平方米100 元补贴;农村村民自建的,由所在县区政府予以每平方米100 元补贴。补贴期限暂定为5 年,即2017 〜2021 年。


2018 年7 月5 日,市住房城乡建设局、行政审批局、城乡规划局、财政局、国土资源局5 部门联合印发《张家口市装配式建筑和被动式超低能耗项目建筑面积及财政奖励实施细则》等9 个文件,从而增强了落实各项支持政策的可操作性。


法制建设


《河北省促进绿色建筑发展条例》(以下简称《条例》,经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于 2018 年11 月23 日通过,2019 年1 月1 日起施行。《条例》填补了河北省绿色建筑缺乏地方性法规的空白,并对超低能耗建筑建设作出了明确规定,为促进超低能耗建筑发展提供了法律依据,具有重要的意义。


一是在第二章“规划、设计与建设”第八条规定:“绿色建筑专项规划应当确定新建民用建筑的绿色建筑等级及布局要求,包括发展目标、重点发展区域、装配式建筑、超低能耗建筑要求和既有民用建筑绿色改造等内容,明确装配式建筑、超低能耗建筑和绿色建材应用的比例。


为了贯彻落实《河北省促进绿色建筑发展条例》规定要求,2018 年12 月,河北省住房城乡建设厅印发《河北省推进绿色建筑发展工作方案》(冀建科〔2018〕22号),提出“2019 〜2020 年,全省城镇新建总建筑面积20 万平方米(含)以上的项目,原则上建设1 栋以上超低能耗建筑。提倡建设超低能耗建筑全覆盖住宅小区,鼓励集中连片建设超低能耗建筑。


二是在第四章“技术发展与激励措施” 第二十四条规定:县级以上人民政府应当根据绿色建筑专项规划,安排资金重点支持“三星级绿色建筑、超低能耗建筑、既有建筑绿色改造等示范项目建设。


河北省财政厅、河北省住房城乡建设厅《关于提前下达2019 年大气污染防治(建筑节能补助)专项资金的通知》(冀财建〔2018〕25 号),安排省级专项资金3,168.63万元(占全部专项资金的57.61%),支持石家庄、保定、秦皇岛3 个市的14 个超低能耗建筑示范项目建设。


三是在第四章“技术发展与激励措施” 第三十三条规定:对研发绿色建筑技术、产品材料和建设、购买绿色建筑的,按照下列规定予以扶持:“符合超低能耗建筑标准建设的居住建筑,因墙体保温技术增加的建筑面积,不计入容积率核算。


河北省住房城乡建设厅印发的《河北省推进绿色建筑发展工作方案》(冀建科〔2018〕22 号)提出:“适应绿色建筑发展新形势要求,研究制定、修改完善绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑标准规程,构建各环节、全覆盖的标准体系并认真实施。”在已有超低能耗建筑地方标准规程的基础上,目前河北省正在组织《超低能耗建筑评价标准》和《超低能耗建筑节能检测标准》的编制工作。


该《工作方案》还提出:“结合《条例》的学习贯彻,加强绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑技术培训,加强监督管理、技术支撑、建筑施工、运营维护、能耗统计等的队伍建设。”围绕贯彻落实《条例》,相关培训工作大面积展开,2018 年之前省住房城乡建设厅即组织培训2 期,共培训各市主管部门,规划、设计、图审、监理、施工单位人员400 余人。


重要活动


1 雄安论坛


为贯彻落实《河北雄安新区规划纲要》总体要求,深化对绿色、智能、创新城市建设运营模式研究,坚持低碳绿色发展、推广绿色建筑,2018 年9 月19 〜21 日,雄安新区管理委员会、保定市人民政府、河北省环境保护厅、河北省住房城乡建设厅、中国建筑学会联合主办了以“走进超低能耗建筑,引领生态宜居生活为主题的“2018 雄安新区超低能耗建筑国际论坛”(主论坛设在雄安新区市民服务中心,分论坛设在高碑店市中国国际门窗城)。

德国能源署前署长斯蒂芬·科勒先生,德国被动房研究院院长、世界被动房之父沃尔夫冈·费斯特先生,奥地利建筑可持续发展委员会主席艾力克先生等出席会议。中国工程院院士肖绪文、德国被动房研究院院长费斯特、深圳市建筑科学研究院有限公司董事长叶青等嘉宾作精彩演讲。来自国内外知名专家和企业家等近400人出席论坛。围绕超低能耗建筑技术发展趋势及在雄安新区的应用实践等问题展开深入交流。


2 人大调研


2018 年11 月9 〜12 日,河北省人大组织省内部分全国人大代表开展绿色建筑专题调研工作——“关于推动建筑业绿色发展问题”专题调研,并重点考察了保定、秦皇岛,以及山东省青岛市的超低能耗建筑示范建设。这次调研的目的是,全面了解河北省推广绿色建筑、超低能耗建筑和装配式建筑的情况,借鉴相邻省份经验做法,针对存在的主要问题和现实困难,向国家有关部委提出意见建议,有效推动建筑业优化升级、绿色发展、跨越提升。


在此次活动中,河北省省内部分全国人大代表实地考察了高碑店河北奥润顺达窗业有限公司中国国际门窗城、超低能耗建筑专家公寓、列车新城超低能耗建筑项目;秦皇岛“在水一方”超低能耗建筑项目;山东省青岛市中德生态园超低能耗建筑项目等。


3 协同发展


为了深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,顺应生态文明和新型城镇化建设的客观要求,促进京津冀地区超低能耗建筑协同发展和高质量发展。2017 年12 月8 日,以“提升建筑品质,助力美好生活”为主题的“京津冀超低能耗建筑发展论坛”在北京成功举办。来自京津冀地区从事超低能耗建筑工作的研发、设计、开发、施工、运营、材料供应等相关技术和管理人员共300 余人(其中河北省近百人)参加此次论坛。


此次论坛围绕京津冀地区超低能耗建筑关键技术和指标体系等技术问题展开研讨,针对京津冀地区已建成的超低能耗建筑示范项目进行分享和交流,观摩考察了北京市的超低能耗建筑示范工程。此次论坛发放的《2017京津冀超低能耗建筑发展报告》2017 年12 月由中国建材工业出版社出版,收集京津冀地区超低能耗建筑技术人员、管理工作者工作成果和经验总结50 余篇,收录国家、京津冀三省市出台的政策文件、技术标准等。河北省认真参与了此次论坛的方案制定、论文征集、会议组织等相关工作。


结语

河北省的超低能耗建筑建设面临重大发展机遇。2018 年4 月21 日,中共中央、国务院批准《河北雄安新区规划纲要》,在批复文件中明确提出“发展超低能耗建筑。


2018 年12 月25 日,经中共中央、国务院同意,国务院批准《河北雄安新区总体规划(2018—2035 年)》,在批复文件中关于“建设绿色低碳之城”的要求等,都为超低能耗建筑发展指明了方向。可以坚信,随着雄安新区总体规划的实施,必将促进河北省超低能耗建筑的全面和高质量发展。